Проверка пожарной безопасности

Общие правила и периодичность проверок на соответствие объектов законодательным нормам противопожарной безопасности регламентируются Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре». Контроль осуществляют инспекторы государственного пожарного надзора МЧС России.

Периодичность проверок

Определить количество плановых надзорных мероприятий можно на сайте МЧС РФ с помощью специализированного калькулятора. Раньше до 90% объектов инспекторы ГПН проверяли 1 раз в 3 года. По новому регламенту количество плановых проверок зависит от типа объекта. Положение о ФГПН определяет 6 категорий риска исходя из уровня возможного ущерба от пожара:

• чрезвычайно высокий,
• высокий,
• значительный,
• средний,
• умеренный,
• низкий.

К примеру, сотрудники МЧС должны ежегодно осуществлять плановый выездной рейд на территорию организации, относящейся к категории чрезвычайно высокого риска. Предприятие, имеющее значительный уровень риска, инспектор ГПН посещает 1 раз в 3 года. В отношении помещений и строительных сооружений низкого риска надзорные проверки по плану не осуществляют.

Чтобы определить группу риска здания или строительного сооружения, воспользуйтесь калькулятором на сайте МЧС. Если самостоятельно произвести расчет не получается, уточните информацию на сайте генеральной прокуратуры. Перейдите с главной страницы кликните в раздел «Деятельность». Найдите графу «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий/Единый реестр проверок» и кликните на нее. Далее в строку поиска контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий введите ИНН компании, нажмите «Искать».

Среди выданных результатов найдите те, которые относятся к МЧС. Кликните на выбранную строку:

Откройте вкладку «Сведения о контролируемом лице». В разделе размещены сведения о недвижимости и ее владельце. Вам нужна строка «Категория риска».

Во вкладке «Общая информация» указывается вид и характер планируемого мероприятия, дата начала и окончания, а также обязательные требования и контрольные вопросы проверочного листа. Если объекта недвижимости в плане проверок еще нет, то для уточнения присвоенной категории риска, направьте запрос в управление МЧС по вашему региону. Образец обращения.

Причины проведения пожарных проверок

Проверочные мероприятия необходимы, чтобы обеспечить пожарную безопасность строительных сооружений. Инспекторы ГПН проводят плановые и внеплановые проверки, чтобы:

• Выявить нарушения законодательства.
• Проконтролировать исправление ранее выявленных дефектов.
• Регулярность надзора зависит от категории риска. В ходе запланированной проверки инспектируют объект на соответствие законодательным нормам. Внеплановые выезды проводят при поступлении жалоб и обращений или для контроля за исполнением ранее вынесенных предписаний.

Права и обязанности инспектора ГПН при проведении проверки

Инспектор имеет право беспрепятственно пройти на предприятие при предъявлении:

• Служебного удостоверения.
• Распоряжения (решения) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия с указанием ФИО инспектора ГПН. Копия обязательно должна быть заверена.

Важно: пройти имеет право только указанный инспектор ГПН.

Сотрудник МЧС не имеет права требовать разгласить сведения или предъявить документы, которые находятся в распоряжении госорганов или органов местного самоуправления, а также в случае, если он может получить необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия.

Инспектор ГПН обязан проконсультировать по всем вопросам, касающимся надзорного мероприятия. Проверка не может проводиться при отсутствии проверяемого лица или его законного представителя.

Документы, которые могут понадобиться

Инспектор по ГПН запросит для проверки внутренние приказы, инструкции и техпаспорта на оборудование. Чтобы все прошло успешно, заранее подготовьте всю документацию и внимательно проверьте правильность ее заполнения.

Перечень необходимых организационно-распорядительных документов:

1. Приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
2. Приказ о соблюдении предписаний об организации противопожарных инструктажей с указанием ответственных лиц, порядке и сроках.
3. Приказ об установлении на предприятии противопожарного режима.
4. Приказ об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности на предприятии.
5. Инструкции о противопожарных мерах, а также план вводного и первичного инструктажей с обязательным изложением стандартов, правил и норм. Все сотрудники обязаны соблюдать требования пожаробезопасности и правильно действовать при угрозе.
6. Удостоверения и сертификаты о прохождении противопожарного инструктажа и обучении мерам пожарной безопасности должностного лица, ответственного за пожарную безопасность на предприятии. Если у сотрудника, назначенного на соответствующую должность, нет высшего или среднего специального образования по профилям «Технологическая безопасность» или «Противопожарная безопасность», необходимо пройти профессиональную переподготовку с присвоением квалификации «Специалист по пожарной профилактике».
7. Регистрационный журнал инструктажей с подписями сотрудников и отметками о проведении.
8. Журнал эксплуатации специальных систем по защите от возникновения пожаров.
9. Техдокументы по установке, техобслуживанию и ремонту противопожарных систем:
   • план-график на год с указанием техдокументации от изготовителя оборудования, сроков проведения сервисного обслуживания и планового ремонта противопожарного оборудования;
   • договоры на проведение технического обслуживания систем и средств пожарной защиты;
   • ежеквартальные акты проверки работоспособности автоматизированных, автономных систем и средств по противопожарной безопасности: сигнализации, оборудования для тушения пожаров, противодымной защиты, огнестойких дверей, специальных систем оповещения, защитных устройств и перегородок. При использовании данных средств сверх указанного изготовителем срока службы или в случае использования систем, в документации к которым не указан период эксплуатации, необходимо ежегодно проводить испытания до замены оборудования в установленном порядке;
   • технические и эксплуатационные паспорта на огнетушители;
   • акты проверки качества огнезащитной обработки строительных сооружений с обязательным указанием периодичности, которая указана в технической или проектной документации на средство огнезащиты. При отсутствии соответствующей документации проверки проводятся ежегодно;
   • акт по выполнению очистки камер вентиляции, воздухоочистителей и воздуховодов от горючих отходов и отложений (ежегодно).
10. На складах и производстве, в административных зданиях и других помещениях в обязательном порядке должны размещаться таблички с указанием номера телефона пожарной охраны. В местах открытого хранения материалов и оборудования также должна быть доступна информация по вызову экстренных служб.
11. Объявления и указатели, размещенные по пути перемещения людей в безопасную зону при эвакуации.
12. Декларация о пожарной безопасности на каждый строительный объект (Приказом № 171 от 16 марта 2020 г. МЧС РФ) прошедшая необходимую регистрацию.
13. Сертификаты пожарной безопасности на установленные противопожарные двери, ворота, окна, шторы, люки, а также строительные материалы для отделки потолков, стен и полов на путях эвакуации и в зальных помещениях. Сертификационное подтверждение огнестойкости поможет сэкономить время и нервы, если инспектор ГПН посчитает, что огнестойкость материалов, отделки и конструкций не соответствует требованиям.